ТЕХНІЧНА УГОДА
МІЖ
МІНІСТЕРСТВОМ ЕНЕРГЕТИКИ ТА ЗАХИСТУ ДОВКІЛЛЯ
УКРАЇНИ
ТА
МІНІСТЕРСТВОМ НАЦІОНАЛЬНОЇ ОБОРОНИ
ЛИТОВСЬКОЇ РЕСПУБЛІКИ,
МІНІСТЕРСТВОМ ЗАКОРДОННИХ СПРАВ ЕСТОНСЬКОЇ РЕСПУБЛІКИ,
ФЕДЕРАЛЬНИМ МІНІСТЕРСТВОМ ОБОРОНИ
ФЕДЕРАТИВНОЇ РЕСПУБЛІКИ НІМЕЧЧИНА,
МІНІСТЕРСТВОМ ОБОРОНИ
ФРАНЦУЗЬКОЇ РЕСПУБЛІКИ,
МІНІСТЕРСТВОМ ОБОРОНИ
ІТАЛІЙСЬКОЇ РЕСПУБЛІКИ,
МІНІСТЕРСТВОМ ОБОРОНИ
ЛАТВІЙСЬКОЇ РЕСПУБЛІКИ,
МІНІСТЕРСТВОМ НАЦІОНАЛЬНОЇ ОБОРОНИ
ТУРЕЦЬКОЇ РЕСПУБЛІКИ,
МІНІСТЕРСТВОМ ОБОРОНИ
СПОЛУЧЕНОГО КОРОЛІВСТВА ВЕЛИКОЇ БРИТАНІЇ ТА ПІВНІЧНОЇ
ІРЛАНДІЇ,
МІНІСТЕРСТВОМ ОБОРОНИ
СПОЛУЧЕНИХ ШТАТІВ АМЕРИКИ
ЩОДО ВНЕСКУ
МІНІСТЕРСТВА ЕНЕРГЕТИКИ ТА ЗАХИСТУ ДОВКІЛЛЯ УКРАЇНИ ДО ДІЯЛЬНОСТІ ЦЕНТРУ ПЕРЕДОВОГО ДОСВІДУ НАТО З ПИТАНЬ ЕНЕРГЕТИЧНОЇ БЕЗПЕКИ
Міністерство енергетики та захисту довкілля України (надалі - «Партнер-учасник»),
БЕРУЧИ ДО УВАГИ положення Угоди між сторонами Північноатлантичного договору стосовно статусу їхніх збройних сил, вчиненої в Лондоні 19 червня 1951 року (надалі - «УСЗС НАТО»), та Угоди між державами-учасницями Північноатлантичного договору та іншими державами, які беруть участь у програмі «Партнерство заради миру», щодо статусу їхніх збройних сил (надалі - «УСЗС ПЗМ»), вчиненої в Брюсселі 19 червня 1995 року;
ВІДЗНАЧАЮЧИ у зв’язку з цим, що не всі учасники Центру передового досвіду НАТО з енергетичної безпеки (ЦПД ЕБ НАТО) є сторонами Подальшого додаткового протоколу до УСЗС ПЗМ;
БЕРУЧИ ДО УВАГИ положення Угоди, що доповнює Паризький протокол між Литовською Республікою та Штабом Верховного головнокомандувача ОЗС НАТО в Європі і Штабом Командування ОЗС НАТО з питань трансформації, вчиненого 19 березня 2015 року;
БЕРУЧИ ДО УВАГИ Рамковий документ програми «Партнерство заради миру», виданий головами держав та урядів, які взяли участь у засіданні Північноатлантичної ради (надалі - «Рамковий документ»), від 10 січня 1994 року;
БЕРУЧИ ДО УВАГИ положення Угоди про безпеку між Урядом України та Організацією Північноатлантичного договору підписану 13 березня 1995 р. у м Брюсселі;
ВІДЗНАЧАЮЧИ створення ЦПД ЕБ НАТО у Вільнюсі, Литва, та його запровадження як військового органу НАТО Північноатлантичною радою;
ВРАХОВУЮЧИ підтримку діяльності ЦПД ЕБ НАТО шляхом сприяння виконанню місії ЦПД ЕБ НАТО - надати спеціальні знання у сфері енергетичної безпеки (ЕБ);
БАЖАЮЧИ досягти домовленостей для визначення умов взаємовигідної співпраці;
Міністерство оборони Литовської Республіки
Міністерство закордонних справ Естонської Республіки
Федеральне міністерство оборони Федеративної Республіки Німеччина
Міністерство оборони Французької Республіки
Міністерство оборони Італійської Республіки
Міністерство оборони Латвійської Республіки
Міністерство національної оборони Турецької Республіки
Міністерство оборони Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії Міністерство оборони Сполучених Штатів Америки
ВРАХОВУЮЧИ, що як Учасники ЦПД ЕБ НАТО вони готові вітати Міністерство енергетики та захисту довкілля України у складі ЦПД ЕБ НАТО згідно з Меморандумом про взаєморозуміння між Міністерством оборони Литовської Республіки, Міністерством закордонних справ Естонської Республіки, Міністерством оборони Французької Республіки, Міністерством оборони Італійської Республіки,
Міністерством оборони Латвійської Республіки та Міністерством національної оборони Турецької Республіки щодо створення, функціонування ЦПД ЕБ НАТО та управління ним (надалі - «Операційний МВ») та відповідними засадам діяльності НАТО,
ПІДТВЕРДЖУЮЧИ, що внесок Міністерства енергетики та захисту довкілля України у підтримку функціонування ЦПД ЕБ НАТО відповідатиме Операційному МВ щодо ЦПД ЕБ НАТО та відповідним засадам діяльності НАТО, а отже, був би дуже бажаним;
досягли таких домовленостей щодо співпраці в рамках ЦПД ЕБ НАТО:
I. СФЕРА ЗАСТОСУВАННЯ І ЗАГАЛЬНЕ РОЗУМІННЯ
1. Міністерство енергетики та захисту довкілля України, визнаючи зміст Операційного МВ щодо ЦПД ЕБ НАТО та Меморандуму про взаєморозуміння між Міністерством оборони Литовської Республіки, Міністерством закордонних справ Естонської Республіки, Міністерством оборони Французької Республіки, Міністерством оборони Італійської Республіки, Міністерством оборони Латвійської Республіки та Міністерством національної оборони Турецької Республіки, а також Штабом Командування ОЗС НАТО з питань трансформації щодо функціональних відносин у зв'язку з ЦПД ЕБ НАТО (далі - «Функціональний МВ»), готове стати Партнером-учасником (далі - ПУ») ЦПД ЕБ НАТО згідно з положеннями Операційного МВ щодо ЦПД ЕБ НАТО та з цією метою пропонує внесок, детально описаний у Розділі II (далі - «Внесок»).
2. Учасники ЦПД ЕБ НАТО, визнаючи важливість запропонованого внеску до створення, функціонування ЦПД ЕБ НАТО та управління ним, висловлюють свою готовність прийняти Міністерство енергетики та захисту довкілля України як ПУ та ділитися продуктами й послугами ЦПД ЕБ НАТО, що створені або вдосконалені за рахунок капіталізації цього внеску, згідно з положеннями Розділу III (Спільно використовувані продукти й послуги).
3. Міністерство енергетики та захисту довкілля України та учасники ЦПД ЕБ НАТО (які разом у тексті цієї Технічної угоди (далі - ТУ) називаються «Партнери ТУ») наголошують на тому, що вони усвідомлюють, що сфера застосування цієї ТУ обмежується співпрацею у зв'язку з ЦПД ЕБ НАТО.
4. Міністерство енергетики та захисту довкілля України і Міністерство оборони Литовської Республіки можуть, за необхідності - за умови проведення консультацій із іншими учасниками ЦПД, укладати двосторонні угоди щодо будь-яких питань, які виникають у зв'язку зі співпрацею на підставі цієї ТУ або впливають на неї. Вони повинні повідомляти іншим Партнерам ТУ про такі двосторонні угоди.
5. За потреби Партнери ТУ можуть спільно або окремо один від одного докладати зусиль для укладення угод із іншими урядовими чи неурядовими організаціями, інституціями чи суб'єктами з метою забезпечення або посилення ефективності і продуктивності їхньої співпраці.
1. Міністерство енергетики та захисту довкілля України має сприяти виконанню місії ЦПД ЕБ НАТО шляхом надання співробітників, коштів і послуг, визначених у Додатку A, який становить невід'ємну частину цієї ТУ. Усі витрати, пов'язані з посадовою особою (визначеною у додатку A), покладаються на Міністерство енергетики та захисту довкілля України, так ніби Міністерство енергетики та захисту довкілля України було б учасником ЦПД, який має одну частку витрат.
2. Учасники ЦПД підтверджують, що згідно із застосованими нормами й засадами діяльності НАТО посадовій особі, призначеній Міністерством енергетики та захисту довкілля України для роботи в складі ЦПД ЕБ НАТО, можуть доручатися лише такі завдання, що спрямовані на задоволення інтересів ЦПД ЕБ НАТО.
3. Учасники ЦПД підтверджують, що Міністерство енергетики та захисту довкілля України повинно бути уповноважене запитувати письмові відомості від Директора ЦПД ЕБ НАТО та запитувати доступ до всіх записів чи їхніх копій, які можуть вимагатися для проведення перевірки використання внеску Міністерства.
III. СПІЛЬНО ВИКОРИСТОВУВАНІ ПРОДУКТИ Й ПОСЛУГИ
1. Внесок Міністерства енергетики та захисту довкілля України планується використати для створення чи вдосконалення продуктів та послуг ЦПД ЕБ НАТО у сфері енергетичної безпеки з використанням спеціальних знань Міністерства енергетики та захисту довкілля України. Досвід і методики зазначеної вище в рамках налагодженої співпраці повинні бути доступними для використання Партнерами ТУ-учасниками ЦПД ЕБ НАТО.
2. ЦПД ЕБ НАТО має ділитися результатами й послугами, згаданими у пункті 1 цього розділу, з Міністерством енергетики та захисту довкілля України згідно з чинними безпековими нормами НАТО. Персонал Міністерства енергетики та захисту довкілля України, призначений для роботи в ЦПД ЕБ НАТО, та сама Україна повинна мати доступ лише до тієї інформації НАТО (з грифами як «НАТО. Нетаємно», так і «НАТО. Таємно»), яка була розкрита спеціально Україні або державам-учасницям програми «Партнерство заради миру».
3. Крім того, персонал Міністерства енергетики та захисту довкілля України може обмінюватися результатами діяльності й послугами ЦПД ЕБ НАТО, щоб мати можливість брати участь у міжнародних проектах ЦПД ЕБ НАТО із належним рівнем сумісності.
4. Міністерство енергетики та захисту довкілля України має делегувати свого представника до Наглядової ради ЦПД ЕБ НАТО для участі в засіданнях Наглядової ради без права голосу. Міністерство енергетики та захисту довкілля України може запропонувати, через Директора ЦПД ЕБ НАТО, включити до Робочої програми (РП) положення, надані для погодження Наглядовій раді ЦПД ЕБ НАТО.
5. Для курсів, які проводяться ЦПД ЕБ НАТО або через нього для персоналу Міністерства енергетики та захисту довкілля України, може встановлюватися індивідуальна плата.
6. Право власності на об'єкти права інтелектуальної власності, створені в рамках цієї ТУ, належатиме ЦПД ЕБ НАТО та керуватиметься останнім, якщо не погоджено інакше.
IV. БЕЗПЕКА ТА КОНФІДЕНЦІЙНІСТЬ
1. Міністерство енергетики та захисту довкілля України має дотримуватися норм і політик щодо безпеки й конфіденційності, які застосовуються ЦПД ЕБ НАТО. Це забезпечує дотримання персоналом Міністерства згаданих норм і політик.
2. Секретна інформація, яка зберігається, опрацьовується, генерується, передається або обмінюється внаслідок виконання цієї ТУ, повинна регулюватися згідно з документом C-M (2002)49 «Безпека в Організації Північноатлантичного договору» від 17 червня 2002 року у відповідній затвердженій редакції включно з усіма змінами й доповненнями до нього і чинними договорами та угодами про безпеку. Будь-яка інша інформація повинна регулюватися згідно з документами C-M(2002)60 «Опрацювання несекретної інформації НАТО» від 24 липня 2002 року та AC/35-D/1038-REV2 «Допоміжний документ про забезпечення безпеки інформації НАТО, наданої країнам, які не є членами НАТО, та міжнародним організаціям» від 24 січня 2014 року.
3. У випадку втрати цією ТУ чинності або у випадку виходу сторони ПУ з цієї ТУ, Міністерство енергетики та захисту довкілля України повинне вжити необхідних заходів для забезпечення збереження чинності положеннями щодо безпеки, розкриття інформації та конфіденційності.
V. ЗАСТОСУВАННЯ, СТРОК ДІЇ І ПРИПИНЕННЯ ДІЇ
1. Усі Партнери ТУ повинні застосовувати положення цієї ТУ з дати останнього підпису одного з Учасників ЦПД ЕБ НАТО, якщо тільки термін внеску, у разі його заявлення, не закінчився; або якщо Партнер ТУ заявляє про своє бажання припинити дію ТУ, про що за 6 місяців письмово повідомляє Партнерів ТУ; залежно від того, що відбудеться раніше.
2. До цієї ТУ у будь-який час у письмовій формі можуть бути внесені зміни за взаємною згодою. Такі зміни набирають чинності в день вчинення останнього підпису, якщо такими змінами не передбачено інше.
3. Якщо один або декілька учасників ЦПД ЕБ НАТО виходять зі складу ЦПД ЕБ НАТО, решта учасників повинні продовжувати співпрацю з Міністерством енергетики та захисту довкілля України. Водночас, решта Партнерів ТУ можуть проконсультуватися з Директором ЦПД ЕБ НАТО щодо необхідності внести зміни до цієї ТУ.
4. Кожен новий учасник ЦПД ЕБ НАТО повинен бути поінформований про цю ТУ перед підписанням нот про приєднання до Операційного МВ та Функціонального МВ. Зрозуміло, що у зв'язку із приєднанням, нові учасники ЦПД ЕБ НАТО автоматично приєднуються і до ТУ.
5. Підставою для участі Міністерства енергетики та захисту довкілля України в ЦПД ЕБ НАТО та цій ТУ відповідно є статус України в НАТО і програмі «Партнерство заради миру». У разі зміни цього статусу ця ТУ повинна бути переглянута Партнерами ТУ, і за результатами такого перегляду ця ТУ може бути змінена або припинена.
6. Партнери ТУ не мають наміру створити протиріччя між цією ТУ і відповідними чинними нормативно-правовими актами країн-Партнерів ТУ або міжнародним правом. Тим не менше, в разі виникнення такого протиріччя переважну силу повинні мати відповідні чинні нормативно-правові акти Партнерів-учасників ТУ чи положення міжнародного права. Партнер ТУ, чиї чинні нормативно-правові акти чи зобов'язання за міжнародним правом суперечать цій ТУ, повинен у письмовій формі повідомити про це інших Партнерів ТУ.
1. Ця ТУ набирає чинності в день підписання останнім з Учасників ЦПД ЕБ НАТО.
2. Будь-які спори у зв'язку з тлумаченням чи застосуванням цієї ТУ повинні вирішуватися шляхом консультацій між відповідними Партнерами ТУ і не можуть бути направлені для вирішення будь-яким національним чи міжнародним судам чи будь-якою іншою третьою стороною..
3. Ця ТУ підписується в одному примірнику англійською і французькою мовами. При цьому обидва тексти мають однакову силу. У разі виникнення розбіжностей у тлумаченні цієї ТУ, кожен текст має однакову силу. Оригінал підписаної ТУ повинен зберігатися в Міністерстві оборони Литовської Республіки, яке повинне надати засвідчені копії учасникам ЦПД, Штабу Командування ОЗС НАТО з питань трансформації та Міністерству енергетики та захисту довкілля України.
ВИКЛАДЕНИЙ ВИЩЕ ТЕКСТ ВІДОБРАЖАЄ ВЗАЄМОРОЗУМІННЯ, ДОСЯГНУТЕ ПАРТНЕРАМИ ТУ
За Міністерство енергетики України
Посада: в.о. Міністра енергетики України
Місце/дата: Київ 18 березня 2021 року.
Міністерстество енергетики та захисту довкілля України (перейменоване на Міністерство енергетики України відповідно до розпрядження Кабінету Міністрів України від 27 травня 2020 року № 405 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України», і є його наступником).
представлене виконувачем обов'язків Міністра енергетики України Юрієм Вітренком.
За Міністерство оборони Литовської Республіки
Місце/дата: Норфолк 08 квітня 2020 року
За Міністерством закордонних справ Естонської Республіки
Місце/дата: Норфолк 15 квітня 2020 року
За Федеральне міністерство оборони Федеративної Республіки Німеччина
Місце/дата: 23 квітня 2020 року
За Міністерство оборони Французької Республіки
Попри визнання того, що в цій технічній угоді заявлено про те, що вона не призводить до створення жодних прав чи зобов 'язань згідно з міжнародним правом, Франція тим не менше дотримуватиметься її та наполягатиме на дотриманні положень цієї ТУ всіма її Сторонами.
Місце/дата: 9 квітня 2020 року.
За Міністерство оборони Італійської Республіки
Посада: IT NLR TO NATO HQ SACT
Місце/дата: 15 квітня 2020 року
За Міністерство національної оборони Латвійської Республіки
Посада: NLR to NATO (HQ SACT).
Місце/дата: Норфолк, 30 квітня 2020 року.
За Міністерство національної оборони Турецької Республіки
(що діє від імені Уряду Турецької Республіки)
Для Уряду Турецької Республіки ця Технічна угода підлягає внутрішній ратифікації згідно з процедурами, встановленими її національним правом, та набуває чинності в день отримання депозитарієм письмового повідомлення про завершення виконання процедур, необхідних для забезпечення набуття чинності цією Технічною угодою.
Посада: OCOS RM (TUR SNR TO SACT).
Місце/дата: Норфолк, 19 серпня 2020 року.
За Міністерство оборони Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії
Місце/дата: Норфолк, 1 травня 2020 року.
За Міністерство оборони Сполучених Штатів Америки
Місце/дата: Норфолк, 1 травня 2020
1. Українська посадова особа може стати співробітником ЦПД ЕБ НАТО поза рамками чинного штатного розпису, затвердженого Наглядовою радою згідно з Операційним МВ.
Партнери ТУ погоджуються з тим, що такий співробітник:
a. Повинен бути невід'ємною частиною ЦПД ЕБ НАТО та виконувати основні обов'язки, визначені Посадовою інструкцією для профільного експерта підрозділу стратегічного аналізу, затвердженою Наглядовою радою;
b. може залучатися до проектних груп;
c. повинен сприяти підтримуванню відносин між Міністерством енергетики України та ЦПД ЕБ НАТО.
2. Зміни до Посадової інструкції можуть вноситися Наглядовою радою за письмовим запитом Партнера-учасника. З іншого боку, Партнер-учасник може в письмовій формі схвалити зміну, запропоновану Наглядовою радою. Будь-які такі зміни відображаються в протоколі рішень наступного засідання Наглядової ради.
3. Починаючи з [Д ММ РРРР], Міністерство енергетики України повинне щорічно сплачувати внески до річного бюджету ЦПД ЕБ НАТО; при цьому розподіл витрат повинен відбуватися так, ніби Україна є учасником ЦПД ЕБ НАТО з однією позицією в цьому розподілі.
{Текст Угоди українською та англійською мовами додано до Листа Міністерства закордонних справ України № 72/14-612/1-57685 від 05.08.2021}