ІМПЛЕМЕНТАЦІЙНА УГОДА
між Кабінетом Міністрів України та Організацією НАТО з підтримки та постачання про реалізацію співпраці у сфері медичної реабілітації
{Імплементаційну угоду затверджено Постановою КМ № 49 від 03.02.2016}
|
|
Дата підписання: |
17.09.2015 |
|
21.09.2015 |
||
|
|
Дата затвердження Україною: |
03.02.2016 |
|
|
Дата набрання чинності для України: |
16.02.2016 |
Кабінет Міністрів України та Організація НАТО з підтримки та постачання (ОНПП) (далі - Сторони),
беручи до уваги положення пункту 3.1. статті 3 Угоди про співробітництво у сфері підтримки між Кабінетом Міністрів України та Організацією НАТО з підтримки та постачання, підписаної у м. Брюссель 27 квітня 2015 року (далі - Угода про співробітництво),
з метою реалізації співпраці щодо проектів у сфері медичної реабілітації,
бажаючи встановити права та обов'язки Сторін протягом періоду коли Агенцій НАТО з підтримки та постачання (АНПП) реалізуватиме проекти в Україні,
1.1. Для цілей цієї Імплементаційної угоди застосовуються такі визначення;
"медична реабілітація" означає процес, спрямований на відновлення або якомога можливе зниження обмежень щодо здійснення активної діяльності особами, що постраждали внаслідок травм, а також отримання такими особами більшої незалежності та максимально можливої якості життя у фізичному, психологічному, соціальному та професійному вимірах. З цією метою, залежно від типу вади, можливо буде необхідна реалізація відповідних заходів, таких як медичне лікування, фізична реабілітація, професійна підготовка, підтримка соціального та психологічного стану або допомога у набутті економічної самодостатності;
"проект" означає проект, що фінансується з цивільного бюджету НАТО або Трастового фонду НАТО і реалізується в рамках цієї Імплементаційної угоди;
"виконавчий орган" (ВО) означає провідну державу для проектів, які фінансуються з Трастового фонду НАТО або відповідну провідну структуру Міжнародного секретаріату НАТО (МС НАТО) для проектів, які фінансуються з цивільного бюджету НАТО. ВО має виконавчу відповідальність за управління проектом, у тому числі, визначення напрямів реалізації проекту, його виконання, внесення змін, організації роботи з менеджментом проекту та заінтересованими сторонами, які не є його менеджментом, і забезпечення гарантій;
"Українська Сторона" означає Міністерство соціальної політики України, інші центральні органи виконавчої влади, державні підприємства, установи та організації України, залучені до участі у проектах та їх реалізації.
1.2. Відповідні терміни та визначення, які використовуються в Угоді про співробітництво, використовуються в цій Імплементаційній угоді.
2.1. Ця Імплементаційна угода встановлює правові рамки і основні принципи забезпечення співробітництва між Кабінетом Міністрів України та ОНПП стосовно виконання проектів НАТО з медичної реабілітації.
2.2. Мета проектів полягає в наданні допомоги діючим та звільненим українським військовослужбовцям та цивільному персоналу сектора безпеки і оборони, травмованих під час участі у військовій операції на території України, а також наданні допомоги системі медичної реабілітації в Україні.
2.3. Проектами започатковуються 6 ініціатив, які складатимуться з двох Робочих напрямів (РН):
- РН А: допомога пацієнтам, тобто діючим та звільненим українським військовослужбовцям та цивільному персоналу сектора безпеки і оборони, щоб переконатись, що вони мають швидкий доступ до послуг з медичної реабілітації і до довгострокових медичних послуг.
о Ініціатива А.1: надання послуг з медичної реабілітації та допоміжних пристроїв за межами України.
о Ініціатива А.2: надання послуг з професійної реабілітації.
о Ініціатива А.3: надання послуг з реабілітації, включаючи засоби фізичної культури та спорту, реабілітаційні заходи і змагання.
- РН В: сприяння системі медичної реабілітації в Україні, щоб гарантувати, що система має засоби для надання довгострокових послуг військовослужбовцям та цивільному персоналу сектора безпеки і оборони.
о Ініціатива В.1: постачання обладнання до відповідних реабілітаційних відділень медичних закладів охорони здоров'я.
о Ініціатива В.2: постачання обладнання та сприяння у передачі технологій та передового досвіду до відповідних державних та казенних протезних підприємств і науково-дослідних інститутів.
о Ініціатива В.3: розвиток професійних навичок фахівців, що залучаються до фізичної та психологічної реабілітації, а також забезпечення протезно-ортопедичними виробами.
Стаття 3
Сторони та зацікавлені партнери
3.1. Для цілей цієї Імплементаційної угоди, Сторони представлені такими органами, які відповідатимуть за виконання її положень:
- Міністерство соціальної політики України за Кабінет Міністрів України;
- Агенція НАТО з підтримки та постачання (АНПП) за ОНПП.
3.2. Міністерство соціальної політики України може залучати інші зацікавлені центральні органи виконавчої влади, державні підприємства, установи та організації України, зокрема визначені у пункті 4.2. цієї Імплементаційної угоди, до участі у проектах та їх реалізації і ці органи будуть нести фінансові витрати Української Сторони за цією Імплементаційною угодою.
3.3. АНПП діятиме в якості виконавчого агента проектів, і в цій якості нестиме відповідальність за управління проектами від імені ВО та у співпраці з приймаючою країною.
3.4. Департамент політичних питань та політики безпеки МС НАТО (ДПСПБ) виступає в якості ВО / провідної структури МС НАТО для проектів, що фінансуються з цивільного бюджету НАТО.
3.5. Республіка Болгарія виступає в якості ВО / провідної структури проекту Трастового фонду НАТО.
4.1. Україна виступатиме у якості приймаючої країни проектів.
4.2. У цій якості, а також відповідно до положень Керівних принципів НАТО/ ПЗМ стосовно організації трастових фондів, Українська Сторона забезпечуватиме відповідний рівень своєї участі та надаватиме підтримку проектам. Внесок Української Сторони включатиме, проте не обмежуватиметься цими фінансовими та практичними внесками, як зазначено в таблиці:
|
Ініціатива |
Українська Сторона |
Внески |
|
|
А.1 |
Державна служба України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції,
|
- Головування у комісії, що відповідає за відбір та затвердження бенефіціарів;
|
|
|
А.2 |
Міністерство соціальної політики України,
|
- Головування у комісії, що відповідає за відбір та затвердження бенефіціарів;
|
|
|
А.3 |
Міністерство молоді та спорту України,
|
- За рахунок проекту в обсязі до 385 000 євро та під моніторингом АНПП:
|
|
|
В.1 |
Міністерство соціальної політики України,
|
- Витрати пов'язані з ремонтом закладів охорони здоров'я з медичної реабілітації за належністю;
|
|
|
В.2 |
Державні та казенні протезно-ортопедичні підприємства України,
|
- Створення центру протезування та реабілітації шляхом проведення ремонту та реконструкції існуючого приміщення;
|
|
|
В.3 |
Міністерство соціальної політики України,
|
- Надання допомоги у розробці та запровадженні міжнародно-визнаної навчальної програми, яку створено Міжнародною організацією з протезування та протезування (ISPO) для різноманітних категорій персоналу, безпосередньо залученого до надання послуг з протезування та ортезування;
|
|
4.3. АНПП укладає контракти відповідно до Правил ОНПП на постачання матеріальних ресурсів / обладнання, логістичної підтримки, здійснення підготовки. Після консультацій з Міністерством соціальної політики України та центральними органами виконавчої влади України, на основі вимог, АНПП обере необхідних підрядників, обговорить та укладе договори з цими підрядниками з метою надання послуг пораненим діючим та звільненим українським військовослужбовцям та цивільним співробітникам сектора безпеки і оборони.
4.4. АНПП може наймати на роботу технічних експертів та функціональних спеціалістів з-за меж України, чиї послуги необхідні для реалізації проекту, і які будуть перебувати на території України виключно для роботи у якості технічних консультантів АНПП або для налагодження, експлуатації чи обслуговування обладнання, або надання послуг. Ці співробітники будуть вважатися персоналом АНПП тільки на час їх індивідуальних контрактів, укладених з АНПП.
5.1. Стаття 4 Угоди про співробітництво застосовується до цієї Імплементаційної угоди, однак витрати, зазначені у підпункті 4.1 Угоди про співробітництво, які стосуються реалізації проектів АНПП, у відповідності до вказівок ВО / провідної структури, покриватимуться за рахунок Трастового фонду НАТО або цивільного бюджету НАТО, за виключенням витрат, понесених у випадку припинення або виходу України з Угоди про співробітництво. Зокрема, цивільний бюджет НАТО або фінансові ресурси Трастового фонду НАТО будуть використовуватись для реалізації ініціатив зазначених у пункті 2.3, а саме:
- А.1: забезпечення допоміжними пристроями та/або послугами з медичної реабілітації травмованих діючих та звільнених військовослужбовців та цивільного персоналу сектора безпеки і оборони за межами країни;
- А.2: забезпечення реінтеграції травмованих діючих та звільнених військовослужбовців та цивільного персоналу сектора безпеки і оборони шляхом професійного навчання;
- А.3: забезпечення реінтеграції травмованих діючих та звільнених військовослужбовців та цивільного персоналу сектора безпеки і оборони шляхом участі у спортивних заходах;
- В.1: закупівля обладнання і необхідного навчання персоналу щодо використання обладнання у відповідних медичних реабілітаційних закладах охорони здоров'я;
- В.2: закупівля обладнання і навчання персоналу щодо використання обладнання, а також сприяння у передачі технологій і передового досвіду до державних та казенних протезних підприємств та науково-дослідного інституту;
- В.3: забезпечення короткострокових та довгострокових можливостей професійного розвитку відповідних медичних співробітників, залучених до фізичної і психологічної реабілітації та протезування.
5.2. Рахунки на послуги, наданні Українською Стороною у відповідності до статті 4.2. цієї Імплементаційної угоди, будуть супроводжуватись підтвердженням надання послуг.
6.1. Ця Імплементаційна угода набирає чинності з дати отримання від Уряду України повідомлення, що всі внутрішні процедури, необхідні для набрання чинності цієї Угоди, завершені.
6.2. Ця Імплементаційна угода укладається терміном на 2 роки з автоматичною пролонгацією на наступні однорічні періоди, якщо жодна зі Сторін не повідомить у письмовій формі іншу Сторону не пізніше ніж за шість місяців до закінчення чергового періоду про свій намір припинити її дію.
6.3. До цієї Імплементаційної угоди можуть вноситись зміни і доповнення відповідно до процедур, визначених у статті 12 Угоди про співробітництво.
6.4. Розбіжності стосовно тлумачення або застосування цієї Імплементаційної угоди вирішуються у відповідності до положень, визначених в статті 14 Угоди про співробітництво.
Учинено у двох примірниках, кожний українською, англійською та французькою мовами. У разі виникнення розбіжностей щодо тлумачення положень цієї Імплементаційної угоди, Сторони будуть використовувати текст англійською мовою, який матиме переважну силу.