Eng
(До Розділу V: Економічне та галузеве співробітництво
Глава 17. Сільське господарство та розвиток сільських територій)
ІМПЛЕМЕНТАЦІЙНИЙ РЕГЛАМЕНТ КОМІСІЇ (ЄС) 2021/1935
від 8 листопада 2021 року
про внесення змін до Імплементаційного регламенту (ЄС) 2019/723 стосовно інформації та даних щодо органічного виробництва й маркування органічних продуктів, які подають з використанням типової форми
Беручи до уваги Договір про функціонування Європейського Союзу,
Регламент Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2017/625 від 15 березня 2017 року про офіційний контроль та іншу офіційну діяльність, що провадиться для забезпечення застосування положень харчового та кормового права, правил щодо здоров’я і благополуччя тварин, здоров’я рослин та засобів захисту рослин, внесення змін до регламентів Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 999/2001, (ЄС) № 396/2005, (ЄС) № 1069/2009, (ЄС) № 1107/2009, (ЄС) № 1151/2012, (ЄС) № 652/2014, (ЄС) 2016/429 і (ЄС) 2016/2031, регламентів Ради (ЄС) № 1/2005 і (ЄС) № 1099/2009 та директив Ради 98/58/ЄС, 1999/74/ЄС, 2007/43/ЄС, 2008/119/ЄС і 2008/120/ЄС, а також про скасування регламентів Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 854/2004 і (ЄС) № 882/2004, директив Ради 89/608/ЄЕС, 89/662/ЄЕС, 90/425/ЄЕС, 91/496/ЄЕС, 96/23/ЄС, 96/93/ЄС і 97/78/ЄС та Рішення Ради 92/438/ЄЕС (Регламент про офіційний контроль) (-1), зокрема статтю 25, перший параграф, пункт (a), статтю 113(2) та статтю 134, перший параграф, пункт (f) такого Регламенту,
|
(1) |
Імплементаційний регламент Комісії (ЄС) 2019/723 (-2) встановлює типову форму, яку необхідно використовувати в річних звітах, які кожна держава-член подає відповідно до статті 113(1) Регламенту (ЄС) 2017/625. |
|
(2) |
Секція 9 згаданої типової форми вимагає від держав-членів подавати дані щодо органічних продуктів відповідно до шаблонів, встановлених у додатку XIIIc до Регламенту Комісії (ЄС) № 889/2008 (-3). |
|
(3) |
Регламент Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2018/848 (-4) встановлює нові правила щодо контролю органічного виробництва й маркування органічних продуктів, у тому числі контролю з метою верифікації організації та функціонування системи внутрішнього контролю груп операторів, а також повторного інспектування мінімальної кількості операторів, які є членами групи операторів. Крім цього держави-члени повинні будуть розробити національний каталог заходів, яких належить вживати у випадку невідповідностей, і який включає класифікацію невідповідностей і відповідні заходи. Держави-члени будуть зобов’язані звітувати про офіційний контроль, який витікає з цих нових правил, і надавати інформацію про виявлені невідповідності та вжиття заходів згідно з їхнім національним каталогом заходів. |
|
(4) |
Щоб врахувати ці нові правила та вимоги в річному звіті, який подають відповідно до статті 113(1) Регламенту (ЄС) 2017/625, необхідно актуалізувати секцію 9 частини II типової форми. |
|
(6) |
Заходи, передбачені в цьому Регламенті, відповідають висновкам Комітету з органічного виробництва, |
До Імплементаційного регламенту (ЄС) № 2019/723 внести такі зміни:
|
1. |
Статтю 2 викласти в такій редакції: «Стаття 2
Держави-члени подають інформацію та дані, зазначені у статті 113(1) Регламенту (ЄС) 2017/625, з використанням типової форми, встановленої в додатку до цього Регламенту. Для цього використовують електронну версію типової форми, доступну в комп’ютеризованій системі управління інформацією для офіційного контролю (IMSOC). Проте для передавання інформації та даних щодо органічного виробництва й маркування органічних продуктів, зазначених у секції 9 частини II згаданої форми, необхідно використовувати Інформаційну систему органічного землеробства (OFIS). Потім держави-члени підтверджують в електронній версії типової форми в IMSOC, що секція 9 частини II згаданої форми була подана в системі OFIS.»; |
Цей Регламент набуває чинності на двадцятий день після його публікації в Офіційному віснику Європейського Союзу.
Він застосовується з 1 вересня 2022 року в частині, що стосується річних звітів, які подають до 31 серпня 2023 року за 2022 рік, і наступних річних звітів.
Цей Регламент обов’язковий у повному обсязі та підлягає прямому застосуванню в усіх державах-членах.
Вчинено у Брюсселі 8 листопада 2021 року.
(-1) ОВ L 95, 07.04.2017, с. 1.
(-2) Імплементаційний регламент Комісії (ЄС) 2019/723 від 02 травня 2019 року, що встановлює правила застосування Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2017/625 щодо типової форми, яку належить використовувати в річних звітах, які подають держави-члени (OВ L 124, 13.05.2019, с. 1).
(-3) Регламент Комісії (ЄС) № 889/2008 від 5 вересня 2008 року про встановлення детальних правил імплементації Регламенту Ради (ЄС) № 834/2007 про органічне виробництво і маркування органічних продуктів стосовно органічного виробництва, маркування та контролю (ОВ L 250, 18.09.2008, с. 1).
(-4) Регламент Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2018/848 від 30 травня 2018 року про органічне виробництво й маркування органічних продуктів і скасування регламенту Ради (ЄС) № 834/2007 (ОВ L 150, 14.6.2018, с. 1).
«9. Органічне виробництво та маркування органічних продуктів
Ідентифікація держави-члена/компетентного органу, що подає річний звіт
|
Дані від |
Держава-член |
|
Кількість компетентних органів, чиї дані були включені (A) |
Кількість компетентних органів |
|
Кількість установ контролю, чиї дані були включені (B) |
Кількість установ контролю |
|
Кількість органів контролю, чиї дані були включені (C) |
Кількість органів контролю |
|
Загальна кількість компетентних органів, установ контролю та органів контролю, чиї дані були включені (A) + (B) + (C) |
Загальна кількість компетентних органів, установ контролю та органів контролю |
|
Звітний період |
Рік |
Кількість перевірок всіх компетентних органів - установ контролю - органів контролю (всі статті є покликаннями на Регламент (ЄС) 2018/848)
1. Зареєстровані оператори, які мають сертифікат станом на 31 грудня звітного року
|
|
Кодовий номер або найменування компетентного органу/установи контролю/органу контролю |
Кількість операторів |
Кількість верифікацій відповідності, стаття 38(3) (фізичних та інших) |
Кількість проведених офіційних фізичних виїзних перевірок |
Кількість відібраних проб, стаття 38(4)(c) |
|||||
|
Щорічні перевірки, стаття 38(3) |
Додаткові на основі ризику, стаття 38(4)(b) |
Загальна кількість перевірок, стаття 38(3) та 38(4)(b) |
З яких без попередження, стаття 38(4)(a) |
Загальна кількість проб |
Загальна кількість проб, у яких виявлена невідповідність |
|||||
|
1.a. |
Кількість для компетентного органу/установи контролю/органу контролю 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.b. |
Кількість для компетентного органу/установи контролю/органу контролю 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.c. |
Кількість для компетентного органу/установи контролю/органу контролю 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
… |
продовжити, включивши у список всі установи/органи |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Загальна кількість для всіх компетентних органів/установ контролю/органів контролю [сума (1.a.+1.b.+1.c.+….] |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Групи операторів, які мають сертифікат станом на 31 грудня звітного року
|
|
Кодовий номер або найменування компетентного органу/установи контролю/органу контролю |
Кількість груп |
Ідентифікація групи |
Загальна кількість операторів, які є членами груп |
Загальна кількість офіційних перевірок груп |
Кількість повторних перевірок членів груп |
Інспектування, під час якого була відібрана принаймні 1 проба |
|
|
2. |
Загальна кількість для всіх груп операторів для всіх компетентних органів/установ контролю/органів контролю |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.a. |
Кількість для компетентного органу/установи контролю/органу контролю 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.a.1 |
Група операторів a.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.a.2 |
Група операторів a.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.a. |
Група операторів a.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.b. |
Кількість для компетентного органу/установи контролю/органу контролю 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.b.1 |
Група операторів b.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.b.2 |
Група операторів b.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.b. |
Група операторів b.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.c |
продовжити, включивши у список всі групи операторів за компетентним органом/установою контролю/органом контролю |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.c |
Група операторів … |
|
|
|
|
|
|
|
Дані за компетентним органом/установою контролю/органом контролю
1. Тип і кількість випадків виявленої суттєвої та критичної невідповідності
|
|
Найменування або кодовий номер компетентного органу/установи контролю/органу контролю |
Тип випадків за типом невідповідностей, виявлених під час проведених офіційних перевірок |
||||||||
|
Загальні правила виробництва |
Конкретні правила виробництва |
Недозволені речовини або продукти |
Відступи |
Документація та облік |
Правила для груп операторів |
Марковання |
Інші |
|||
|
1. |
Виявлені випадки невідповідності - ВСЬОГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.a. |
Виявлені випадки для компетентного органу/установи контролю/органу контролю 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.b. |
Виявлені випадки для компетентного органу/установи контролю/органу контролю 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.c. |
Виявлені випадки для компетентного органу/установи контролю/органу контролю 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
… |
продовжити, включивши у список всі установи/органи |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Заходи, вжиті у зв’язку з виявленими випадками суттєвих і критичних невідповідностей
|
Кількість виявлених випадків невідповідності |
Заходи, вжиті у зв’язку з виявленими випадками невідповідностей |
||||||||
|
Покращення вжиття застережних заходів і перевірок, запроваджених оператором |
Відсутність згадки про органічне виробництво в маркованні й рекламних матеріалах усієї відповідної партії або серії продуктів |
Заборона введення відповідних продуктів в обіг з покликанням на органічне виробництво протягом певного періоду |
Новий перехідний період |
Обмеження сфери дії сертифіката |
Призупинення сертифіката |
Відкликання сертифіката |
Коригувальні дії ще не визначені |
Інші |
|
|
(A) |
(B1) |
(B2) |
(B3) |
(B4) |
(B5) |
(B6) |
(B7) |
(B8) |
(B9) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Діяльність компетентного органу, пов’язана з
|
- |
органами контролю, яким він делегував окремі завдання |
|
- |
наглядом за такими органами контролю |
|
- |
відкликанням делегування завдань таким органам контролю |
|
- |
аудитом органів контролю |
1. Нові органи контролю, яким компетентний орган делегував завдання контролю/органи контролю, делегування яким було відкликане
|
|
Кількість органів контролю |
Коментарі за необхідності |
|
|
Кількість на початок звітного року (на 1 січня року N) |
(A) |
|
|
|
Нових органів контролю протягом року N |
(B) |
|
|
|
Органи контролю, делегування яким було відкликане протягом року N |
(C) |
|
|
|
Кількість на кінець звітного року (на 31 грудня року N) |
(D) |
|
|
2. Нагляд компетентного органу за органами контролю
2.a. Загальний підсумок нагляду за органами контролю
|
|
Кількість органів контролю на кінець звітного року |
Кількість наглядових аудитів органів контролю, проведених компетентним органом протягом звітного року |
Частка органів контролю, охоплених наглядовим аудитом компетентного органу |
Коментарі за необхідності |
|
(D) |
(E) |
(F) = (E)/(D) |
|
|
|
Кількість органів контролю - кількість наглядових аудитів протягом звітного року - охоплення |
|
|
|
|
Загальна кількість схвалених органів контролю (D) повинна відповідати кількості, зазначеній в секції 1
2.b. Детальна інформація щодо нагляду за кожним органом контролю
|
Зазначте всі органи контролю під наглядом компетентного органу |
Кількість операторів |
Кількість груп операторів |
Проведення аудиту компетентним органом у звітному році так = 1/ні = 0 |
Кількість досьє операторів, розглянутих під час наглядового аудиту у звітному році |
Частка розглянутих досьє операторів по відношенню до загальної кількості операторів |
Частка досьє груп операторів, розглянутих під час аудиту протягом звітного року |
Частка розглянутих досьє груп операторів по відношенню до загальної кількості груп операторів |
Зазначте реєстраційний номер заповненої для органу контролю індивідуальної форми (доданий шаблон «Індивідуальна форма для органу контролю») |
|
Кодовий номер |
(G) |
(H) |
(I) |
(J) |
(K) = (J)/(G) |
(L) |
(M)= (L)/(H) |
(N) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Аудиторська діяльність компетентного органу по відношенню до органів контролю (тільки якщо компетентний орган делегує завдання контролю органам контролю)
|
|
Кількість органів контролю, яким компетентний орган делегував завдання контролю |
Кількість аудитів органів контролю, проведених компетентним органом |
Частка органів контролю, аудит яких компетентний орган провів протягом звітного року |
Коментарі за необхідності |
|
(K) |
(L) |
(M) = (L)/(K) |
|
|
|
Протягом звітного року |
|
|
|
|
ІНДИВІДУАЛЬНА ФОРМА НАГЛЯДУ ЗА ОРГАНОМ КОНТРОЛЮ
(Компетентний орган може заповнювати цю форму для кожного органу контролю, по відношенню до якого протягом звітного року був проведений наглядовий аудит (необов’язково))
|
Реєстраційний номер форми |
|
потрібно скопіювати в таблицю наглядового аудиту - поле даних K |
|
Звітний рік |
|
|
|
Компетентний орган, який відповідає за нагляд |
|
|
|
Звіт за результатами наглядового аудиту |
||
|
Покликання: |
|
|
|
Дата: |
|
|
|
Ідентифікація органу контролю |
||
|
Кодовий номер |
|
|
|
ПІДСУМОК ОСНОВНИХ ВИСНОВКІВ НАГЛЯДОВОГО АУДИТУ |
||
|
1. Умови для схвалення органу контролю та делегування завдань контролю |
||
|
Будь ласка, введіть текст |
||
|
2. Висновки щодо відповідності мінімальним вимогам контролю |
||
|
Будь ласка, введіть текст |
||
|
3. Висновки щодо оцінювання ризику операторів |
||
|
Будь ласка, введіть текст |
||
|
4. Висновки щодо відповідності національному каталогу заходів |
||
|
Будь ласка, введіть текст |
||
|
5. Висновки щодо обміну інформацією з компетентним органом |
||
|
Будь ласка, введіть текст |
||
|
6. Інші висновки |
||
|
Будь ласка, введіть текст |
||
|
7. Загальний висновок |
||
|
Будь ласка, введіть текст+A1:C24 |
||
Дії та заходи, вжиті компетентним органом протягом звітного року з метою забезпечення ефективності офіційного контролю, який здійснюють установи контролю/органи контролю
|
Дані від |
Держава-член |
|
|
Період |
Рік |
|
|
1. Національний законодавство |
||
|
Будь ласка, введіть текст |
||
|
2. Нові, актуалізовані або переглянуті процедури контролю |
||
|
Будь ласка, введіть текст |
||
|
3. Навчання |
||
|
Будь ласка, введіть текст |
||
|
4. Надання додаткових ресурсів або переспрямування наявних ресурсів після перегляду пріоритетів |
||
|
Будь ласка, введіть текст |
||
|
5. Спеціальні ініціативи щодо контролю |
||
|
Будь ласка, введіть текст |
||
|
6. Зміни в організації компетентних органів або управлінні ними |
||
|
Будь ласка, введіть текст |
||
|
7. Інше |
||
|
Будь ласка, введіть текст» |
||
{Джерело: Урядовий портал (Переклади актів acquis ЄС) https://www.kmu.gov.ua/. Оригінальний текст перекладу}
{Джерело: https://eur-lex.europa.eu/. Текст англійською мовою}