УГОДА
між Урядом України та Продовольчою та сільськогосподарською організацією Організації Об’єднаних Націй (ФАО) про створення Проектного офісу ФАО та надання технічної та гуманітарної допомоги Україні
Уряд України та Продовольча та сільськогосподарська організація Організації Об’єднаних Націй (далі відповідно - Уряд та ФАО або Сторона окремо та Сторони разом),
посилаючись на резолюції Генеральної Асамблеї Організації Об’єднаних Націй 43/131 від 08 грудня 1988 року та 45/100 від 14 грудня 1990 року «Гуманітарна допомога постраждалим від стихійних лих та подібних надзвичайних ситуацій»;
посилаючись на резолюції Генеральної Асамблеї Організації Об’єднаних Націй 11/1 від 02 березня 2022 року «Агресія проти України», яку було схвалено та підтверджено 169-ю Радою ФАО 08 квітня 2022 року та 11/2 від 24 березня 2022 року «Гуманітарні наслідки агресії проти України»;
визнаючи, що ФАО є спеціалізованою установою системи Організації Об’єднаних Націй, створеною у 1945 році з метою підвищення рівня харчування та стандартів життя для всіх людей у країнах - членах ФАО, забезпечення підвищення ефективності виробництва та розподілу продуктів харчування та сільськогосподарської продукції, надання сприяння розвитку світової економіки та забезпечення свободи людства від голоду, а також те, що дії ФАО спрямовані на підтримку країн-членів у виконанні Порядку денного сталого розвитку до 2030 року, особливо щодо припинення голоду та недоїдання в усіх його формах, як це відображено в Стратегічному рамковому документі ФАО;
визнаючи унікальну роль ФАО та приділяючи особливу увагу виробництву продовольства та сільському господарству в умовах криз, пов’язаних з надзвичайними гуманітарними ситуаціями, відповідно до своєї спеціалізації в системі ООН, а також мандат ФАО із запобігання гострому голоду та досвід у галузі раннього сповіщення щодо проблем з продовольством та надання допомоги у відновленні систем виробництва продуктів харчування;
посилаючись на Конвенцію про привілеї та імунітети спеціалізованих установ ООН прийняту Генеральною Асамблеєю Організації Об’єднаних Націй 21 листопада 1947 року;
зважаючи на те, що Уряд висловив свою підтримку створенню Проектного офісу ФАО в Україні для реалізації заходів та проектів ФАО в Україні за умов надзвичайної гуманітарної ситуації;
беручи до уваги Меморандум про співробітництво та надання технічної допомоги за сприяння ФАО між Міністерством аграрної політики та продовольства України та ФАО, відповідно до якого було досягнуто домовленості щодо розширення співпраці між ФАО та Україною в межах Рамкової програми співробітництва для України на 2016-2019 роки та до 2022 року;
a) «ФАО» або «Продовольча та сільськогосподарська організація Організації Об’єднаних Націй» означає спеціалізовану установу Організації Об’єднаних Націй, створену у 1945 році;
b) «Конвенція» означає Конвенцію про привілеї та імунітети спеціалізованих установ, прийнятих Генеральною Асамблеєю Організації Об’єднаних Націй 21 листопада 1947 року;
c) «Посадові особи Проектного офісу ФАО в Україні» означає Голову Проектного офісу ФАО в Україні, співробітників Проектного офісу ФАО в Україні, які працюють відповідно до Положення та Правил Продовольчої та сільськогосподарської організації Організації Об’єднаних Націй незалежно від громадянства, за винятком осіб, які набираються на місці та отримують погодинну оплату відповідно до резолюцїї Конференції ФАО 71/59;
d) «Експерти у відрядженнях» означають осіб, крім посадових осіб, які виконують відрядження в інтересах ФАО або які працюють у комітетах ФАО;
e) «Проектний офіс ФАО» або «Офіс» означає будь-які приміщення, що використовуються ФАО в Україні для сприяння реалізації проектної діяльності ФАО, у тому числі гуманітарного характеру, у контексті реагування на надзвичайні ситуації, відповідно до мандату ФАО та за погодженням з Урядом;
f) «Діяльність за сприяння ФАО» означає будь-яку оперативну або проектну діяльність, що здійснюється ФАО, включаючи, окрім іншого, програми для країн, діяльність у галузі розвитку, проекти розвитку, надзвичайні операції, довготривалі операції з надання допомоги і відновлення, або спеціальні операції, що здійснюються безпосередньо ФАО та/або ФАО через партнерів із співробітництва;
g) «Статут» означає Статут Продовольчої та сільськогосподарської організації ООН.
Стаття II
Створення Проектного офісу ФАО в Україні
Уряд України погоджується на створення Проектного офісу ФАО в Україні та, в установленому порядку, дочірніх офісів, необхідних для його діяльності, для підтримки діяльності та реалізації проектів ФАО в Україні, зокрема гуманітарного характеру.
Стаття III
Застосування Конвенції
Уряд України застосовує mutatis mutandis до ФАО, Офісу, Посадових осіб, приміщень, майна, фондів та активів, експертів у відрядженнях та осіб, які виконують послуги від імені ФАО, положення Конвенції та Статуту з урахуванням статусу та сфери діяльності ФАО.
Стаття IV
Діяльність ФАО в Україні
1. Цілями діяльності ФАО в Україні є реалізація проектів, що здійснюються ФАО в Україні відповідно до свого мандату, у тому числі задоволення потреб уразливих категорій людей в умовах гуманітарної кризи.
2. Ця Угода також поширюється на будь-яку діяльність за сприяння ФАО, яку ФАО може здійснювати в Україні відповідно до окремих домовленостей з Урядом та після затвердження керівними органами ФАО або Генеральним директором ФАО, залежно від ситуації.
Стаття V
Співпраця між Урядом та ФАО
1. Сторони погоджуються, що надання ФАО гуманітарної та технічної допомоги Україні регулюється вимогами принципів гуманності, нейтралітету та неупередженості, відповідно до мандату та статусу ФАО та відповідно до резолюції Генеральної Асамблеї Організації Об’єднаних Націй 46/182 «Посилення координації надзвичайної гуманітарної допомоги Організації Об’єднаних Націй» від 19 грудня 1991 року та відповідних подальших резолюцій.
2. Практичні положення щодо гуманітарної та технічної допомоги Україні з боку ФАО регулюються окремими домовленостями між відповідними державними органами та ФАО з урахуванням принципів та положень, викладених у цій Угоді та законодавства України.
3. Без шкоди для положень Конвенції та Статуту Уряд щодо ФАО забезпечує:
a) Безпеку, захист, свободу пересування Посадових осіб та осіб, які надають послуги від імені ФАО, в обсязі, необхідному для належного, своєчасного та ефективного провадження діяльності та проектів ФАО в Україні.
b) Застосування розділу 20 статті VI Конвенції до посадових осіб ФАО.
c) Сприяння з боку державних установ, у тому числі шляхом надання доступної інформації та допомоги для належного провадження діяльності та проектів ФАО в Україні.
d) Безперешкодний доступ гуманітарної та технічної допомоги та Посадових осіб до всіх реципієнтів/бенефіціарів в Україні, визначених Сторонами.
4. Без шкоди для положень Конвенції та Статуту ФАО забезпечує співпрацю з Урядом, щоб він міг здійснювати оцінку та контролювати гуманітарну та технічну допомогу, що надається Україні, та іншу діяльність ФАО, у тому числі ту, що здійснюється партнерами ФАО.
Стаття VI
Емблема та маркування ФАО
ФАО може розміщувати свою емблему та маркування в Офісі, офісних приміщеннях, на транспортних засобах, суднах та іншим чином за погодженням між Сторонами. Гуманітарна та технічна допомога, що надається Україні, може бути відзначена окремим маркуванням ФАО, про яке повідомляється Уряду.
ФАО своєчасно повідомляє Міністерство закордонних справ України про імена та категорії Посадових осіб Проектного офісу ФАО, експертів у відрядженнях та осіб, які надають послуги від імені ФАО, включно з персоналом, що набирається на місці, а також про будь-які зміни в їхньому статусі.
1. Міністерство закордонних справ України на запит ФАО видає кожній посадовій особі Проектного офісу ФАО та членам їхніх сімей відповідні посвідчення особи.
2. На вимогу уповноваженої Урядом посадової особи, особи, зазначені у пункті 1 вище, зобов’язані пред’явити, але не зобов’язані віддавати свої посвідчення особи.
3. Проектний офіс ФАО при звільненні або переведенні свого персоналу забезпечує невідкладне повернення всіх посвідчень особи Міністерству закордонних справ України.
1. Ця Угода набирає чинності з дати її підписання обома Сторонами.
2. Ця Угода залишається чинною протягом двох років з дати її підписання обома Сторонами. Вона може бути в наступному автоматично подовжена Сторонами на ідентичні періоди.
3. Ця Угода може бути змінена та доповнена за взаємною згодою Сторін шляхом обміну письмовими повідомленнями щодо такого наміру відповідними дипломатичними каналами. Зміни та доповнення набирають чинності з дати їх підписання Сторонами та становлять невід’ємну частину цієї Угоди.
4. Дію цієї Угоди може бути припинено будь-якою із Сторін у будь-який час шляхом надсилання письмового повідомлення іншій Стороні відповідними дипломатичними каналами. У такому випадку дія цієї Угоди припиняється через дев’яносто (90) днів з дати отримання такого повідомлення. Незважаючи на будь-яке таке повідомлення про припинення дії, ця Угода залишається чинною до повного виконання або припинення всієї діяльності ФАО в Україні, здійснюваної на підставі цієї Угоди.
5. Зобов’язання Уряду залишаються чинними після припинення дії цієї Угоди відповідно до вищезазначеної статті IX.4 тією мірою, якою це необхідно для забезпечення впорядкованого виведення майна, коштів та активів ФАО та Посадових осіб Проектного офісу ФАО в Україні на підставі цієї Угоди. Вчинено у двох оригінальних примірниках, кожний українською та англійською мовами. У разі розбіжностей щодо тлумачення цієї Угоди, текст англійською мовою має переважну силу.
6. Сторони погоджуються, що оригінальними друкованими примірниками Угоди обміняються пізніше, за умови, що цей пізніший обмін не змінить дату набрання чинності цією Угодою.