Його Високоповажності Сергію Марченко
Міністру фінансів
Міністерство фінансів України
12/2, вул. Грушевського
Київ 01008
Україна
|
|
Стосовно: Позики № 8973-UA
|
Йдеться про Угоду про позику ("Угода про позику") між Україною ("Позичальник") та Міжнародним банком реконструкції та розвитку ("Банк") від 27 серпня 2019 року для вищезазначеної Програми.
Ми також посилаємось на Лист із змінами до Угоди про позику, підписаний Банком 2 листопада 2020 року (Лист із змінами). Відповідно до вашого листа від 15 січня 2021 року, ми цим погоджуємось замінити положення Листа із змінами та внести такі зміни:
1. Таблиця у Розділі IV.A.2 Додатка 2 до Угоди про позику змінюється таким чином, що повний її виклад має такий вигляд:
|
Категорія
|
Виділена сума позики
|
|
(1) DLI 1: Підвищення ефективності та прозорості надання державних послуг сільськогосподарському сектору |
$ 42 000 000 |
|
(2) DLI 2: Покращення функціонування ринків земель сільськогосподарського призначення, в тому числі: (i) DLI 2.1 Покращення стану інвентаризації та реєстрації державних земель; (ii) DLI 2.2 Покращення прозорості та конкурентоспроможності системи оренди державної землі; (iii) DLI 2.3 Покращення захисту прав на ринку землі та іпотечного кредитування; та (iv) DLI 2.4: Посилення системи безоплатної правової допомоги |
$ 117 500 000 |
|
(3) DLI 3: Покращення доступу сільськогосподарських МСП до ринків експорту, в тому числі: (i) DLI 3.1: доступу сільськогосподарських МСП до ринків експорту; та (ii) DLI 3.2 Сприяння міжнародній торгівлі |
$ 40 000 000 |
|
(4) Разова комісія за відкриття позики, яка сплачується відповідно до розділу 2.03 цієї Угоди згідно з розділом 2.05 (b) Загальних умов |
$ 500 000 |
|
РАЗОМ |
$ 200 000 000 |
2. До Додатка 4 до Угоди про позику вносяться такі зміни, що повний його текст наведено у Додатку 1 до цього Листа про внесення змін.
"Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства" та "Мінрегіон" цим замінюються на "Міністерство розвитку громад та територій України" та "МРГТ", відповідно.
4. Визначення у параграфі № 20 Додатка до Угоди про позику замінюється таким чином, що його повне формулювання таке:
"20. "Установи-учасниці" означає такі інституції Позичальника: (i) Міністерство аграрної політики та продовольства; (ii) Міністерство юстиції; (iii) Міністерство розвитку громад та територій України; (iv) Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів; та (v) Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру; або будь-який їх наступник".
5. Визначення у параграфі № 44 та 45 Додатка до Угоди про позику замінюється таким чином, що його повне формулювання таке:
"44. "Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру" або "Держгеокадастр" означає Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру Позичальника або будь-якого його наступника.
45. "Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів" або "Держпродспоживслужба" означає Державну службу України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів Позичальника або будь-якого його наступника."
6. Визначення у параграфі № 29 Додатка до Угоди про позику замінюється таким чином, його повне формулювання таке:
"29. "Міністерство розвитку громад та територій України" або "МРГТ" означає Міністерство розвитку громад та територій України позичальника або будь-якого його наступника."
7. Визначення у параграфі № 47 Додатка до Угоди про позику замінюється таким чином, щоб воно читалося повністю так:
"47. Комплексні плани просторового розвитку територій територіальних громад" або "КППРТТГ" означає містобудівний документ, затверджений будь-яким органом місцевого самоврядування Позичальника, та/або документ із землеустрою, виданий відповідно до Закону Позичальника 17.06.2020 № 711-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо планування використання земель" від 17 червня 2020 року, належним чином опублікованих в Офіційному віснику Позичальника № 60 від 4 серпня 2020 року та визначених далі в Операційному посібнику Програми."
8. Цим Позичальник підтверджує Банку, що показники, викладені в Додатку 2 до цього скорегованого Листа про внесення змін, слугують основою для Позичальника для моніторингу та оцінки поступу реалізації Програми та досягнення його цілей.
За винятком конкретних змін, викладених у цьому скорегованому Листі про внесення змін, всі інші положення Угоди про позику залишаються в силі у повному обсязі.
Будь ласка, засвідчіть підтвердження згоди Позичальника із зазначеними вище змінами, підписавши та зазначивши дату підтвердження нижче та повернувши нам один повністю підписаний оригінал цього Листа про внесення змін. Після отримання Банком оригіналу цього скорегованого Листа про внесення змін, належним чином підписаного уповноваженим представником Позичальника, цей скорегований Лист про внесення змін набирає чинності з вказаної вище дати.
МІЖНАРОДНИЙ БАНК РЕКОНСТРУКЦІЇ ТА РОЗВИТКУ
(підпис): ________________________________________
ПІБ: ____________________________________________
Посада: _________________________________________
Дата: ___________________________________________
Показники, прив'язані до освоєння коштів, результати, прив'язані до освоєння коштів, та виділені суми
|
ПОКАЗНИКИ, ПРИВ’ЯЗАНІ ДО ОСВОЄННЯ КОШТІВ |
|
РЕЗУЛЬТАТИ, ПРИВ'ЯЗАНІ ДО ОСВОЄННЯ КОШТІВ |
|||||
|
ОРГАН ВПРОВАДЖЕННЯ |
РЕЗУЛЬТАТИ, ЩО МАЮТЬ БУТИ ДОСЯГНУТІ В 2019 КР |
РЕЗУЛЬТАТИ, ЩО МАЮТЬ БУТИ ДОСЯГНУТІ В 2020 КР |
РЕЗУЛЬТАТИ, ЩО МАЮТЬ БУТИ ДОСЯГНУТІ В 2021 КР |
РЕЗУЛЬТАТИ, ЩО МАЮТЬ БУТИ ДОСЯГНУТІ В 2022 КР |
РЕЗУЛЬТАТИ, ЩО МАЮТЬ БУТИ ДОСЯГНУТІ В 2023 КР |
РЕЗУЛЬТАТИ, ЩО МАЮТЬ БУТИ ДОСЯГНУТІ В 2024 КР |
|
|
DLI #1:
|
МАПП |
|
|
#1 (i) введено в дію електронну платформу для проведення аукціонів
|
#3 протягом 2022 календарного року органи місцевого самоврядування отримали річний дохід від оренди землі у розмірі, еквівалентному щонайменше 30 мільйонам доларів США. |
#4 (i) щонайменше 40 відсотків усіх сільськогосподарських виробників, зареєстрованих в Державному аграрному реєстрі протягом 2023 календарного року, - це малі та середні виробники сільськогосподарської продукції, і принаймні 40% фінансування Програми державної підтримки сільськогосподарських виробників виділено для малих та середніх підприємств до кінця 2023 календарного року.
|
#5 (i) щонайменше 60 відсотків усіх сільськогосподарських виробників, зареєстрованих в Державному аграрному реєстрі протягом 2024 календарного року, - це малі та середні виробники сільськогосподарської продукції, і принаймні 60% фінансування Програми державної підтримки сільськогосподарських виробників виділено для малих та середніх підприємств до кінця 2024 календарного року.
|
|
Виділені суми |
$ 42 000 000 |
|
|
(i) $ 2 500 000
|
$ 5 000 000 |
(i) $12 000 000
|
(i) $ 2 000 000
|
|
DLI #2:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
DLI #2.1
|
Держгеокадастр |
|
|
#1 (i) ухвалено Постанову КМУ для спрощення методології проведення інвентаризації земель та перевірки результатів інвентаризації у спосіб, прийнятний для Банку*
|
#2 зареєстровано щонайменше 30% державних земель, не зареєстрованих станом на 1 березня 2020 року (або на будь-яку іншу дату, погоджену між Позичальником і Банком), в Земельному кадастрі та Реєстрі прав за допомогою спрощених, конкурентних та прозорих процедур, причому послуги інвентаризації були закуплені за допомогою електронної системи державних закупівель Позичальника «ProZorro». |
#3 зареєстровано щонайменше 60% державних земель, не зареєстрованих станом на 1 березня 2020 року (або на будь-яку іншу дату, погоджену між Позичальником і Банком), в Земельному кадастрі та Реєстрі прав за допомогою спрощених, конкурентних та прозорих процедур, причому послуги інвентаризації були закуплені за допомогою електронної системи державних закупівель Позичальника «ProZorro». |
#4 зареєстровано 100% державних земель, не зареєстрованих станом на 1 березня 2020 року (або на будь-яку іншу дату, погоджену між Позичальником і Банком), в Земельному кадастрі та Реєстрі прав за допомогою спрощених, конкурентних та прозорих процедур, причому послуги інвентаризації були закуплені за допомогою електронної системи державних закупівель Позичальника «ProZorro».* |
|
Виділені суми |
$ 32 500 000 |
|
|
(i) $ 8 000 000
|
$ 4 500 000 |
$ 7 000 000 |
$10,000,000 |
|
DLI # 2.2
|
МРГТ |
|
|
#1 (i) ухвалено методологію розроблення комплексних планів просторового розвитку територій територіальних громад (КППРТТГ) для ОТГ".*
|
#3 розроблено КППРТТГ, на основі нової методології та ортофотографій, для 200 ОТГ на визначених територіях, виходячи з базового рівня 50 ОТГ* |
#4 розроблено КППРТТГ, на основі нової методології та ортофотографій, для 400 ОТГ на визначених територіях, виходячи з базового рівня 200 ОТГ* |
#5 розроблено КППРТТГ, на основі нової методології та ортофотографій, для 600 ОТГ на визначених територіях, виходячи з базового рівня 400 ОТГ* |
|
Виділені суми |
$ 33 000 000 |
|
|
(i) $ 5 500 000
|
$ 7 500 000 |
$ 7 500 000 |
$ 7 500 000 |
|
DU #2.3
|
Держгеокадастр |
|
|
#1 (i) ортофотографії в масштабі 1:10 000 розроблені щонайменше для 5 областей на визначених територіях і разом з технічною документацією доступні для органів державної влади та громадськості, виходячи з базового рівня «0».*
|
#2 (i) ортофотографії в масштабі 1:10 000 розроблені щонайменше для 12 областей на визначених територіях і разом з технічною документацією доступні для органів державної влади та громадськості, виходячи з базового рівня «5».*
|
#3 ортофотографії в масштабі 1:10 000 розроблені щонайменше для 17 областей на визначених територіях і разом з технічною документацією доступні для органів державної влади та громадськості, виходячи з базового рівня «12».* |
|
|
Виділені суми |
$41 000 000 |
|
|
(i) $ 15 000 000
|
(i) $ 10 000 000
|
$ 10 000 000 |
|
|
DLI#2.4:
|
Мінюст |
|
|
#1 (i) щонайменше у 80% випадках було надано безоплатну правову допомогу
|
#2 (i) щонайменше у 85% випадках було надано безоплатну правову допомогу (a) як первинну безоплатну правову допомогу у письмовій формі або (b) було прийнято рішення про надання вторинної безоплатної правової допомоги протягом 10 днів від дати отримання прохання про надання такої правової допомоги у 20 областях, на визначених територіях, протягом 2021 календарного року.
|
#3 (i) щонайменше у 90% випадках було надано безоплатну правову допомогу (a) як первинну безоплатну правову допомогу у письмовій формі або (b) було прийнято рішення про надання вторинної безоплатної правової допомоги протягом 10 днів від дати отримання прохання про надання такої правової допомоги на всіх визначених територіях, протягом 2022 календарного року. (ii) щонайменше 70 000 осіб, в тому числі щонайменше 35 000 жінок, покращили свою обізнаність про свої права у сфері земельних відносин в результаті юридичних заходів із розширення прав і можливостей протягом 2022 календарного року. |
#4 (i) щонайменше у 95% випадках було надано безоплатну правову допомогу (a) як первинну безоплатну правову допомогу у письмовій формі або (b) було прийнято рішення про надання вторинної безоплатної правової допомоги протягом 10 днів від дати отримання прохання про надання такої правової допомоги на всіх визначених територіях, протягом 2023 календарного року. (ii) щонайменше 90 000 осіб, в тому числі щонайменше 45 000 жінок, покращили свою обізнаність про свої права у сфері земельних відносин в результаті юридичних заходів із розширення прав і можливостей протягом 2023 календарного року. |
|
Виділені суми |
$ 11 000 000 |
|
|
(i) $ 1 750 000
|
(i) $ 1 250 000
|
(i) $ 1 250 000
|
(i) $ 1,250,000
|
|
DLI#3:
|
Держспоживслужба |
|
|
|
|
|
|
|
DLI#3.1:
|
|
|
|
#1 ухвалені відповідні зміни до Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» та видані нормативно-правові акти про простежуваність продуктів тваринного походження.* |
#2 введена в експлуатацію інтерактивна інформаційна система безпечності харчових продуктів та вимог ринків експорту.* |
#3 щонайменше 30 % всіх підприємств харчової промисловості, які були зареєстровані як експортери продовольчої продукції тваринного походження у проміжку між Датою набрання чинності та 31 грудня 2022 року, були МСП. |
#4 щонайменше 60 % всіх підприємств харчової промисловості, які були зареєстровані як експортери продовольчої продукції тваринного походження у проміжку між Датою набрання чинності та 31 грудня 2023 року, були МСП. |
|
Виділені суми |
$ 22 000 000 |
|
|
$ 5 500 000 |
$ 5 500 000 |
$ 5 500 000 |
$ 5 500 000 |
|
DLI # 3.2
|
с |
|
|
|
#1 до 31 грудня 2021 року встановлено 2 ПІП в обраних районах з нуля. |
#2 до 31 грудня 2022 року встановлено 6 ПІП в обраних районах з базового рівня 2. |
#3 (i) до 31 грудня 2023 року встановлено 10 ПІП було встановлено в обраних зонах з базового рівня 6.
|
|
Виділені суми |
$ 18 000 000 |
|
|
|
$ 6 000 000 |
$ 6 000 000 |
(i) $3,000,000
|
* Ці DLR не є строго прив'язані до часових меж. Встановлені в Додатку терміни (календарні роки), в які DLR повинні бути досягнуті є виключно індикативними. Ці DLR можуть бути досягнуті до або після встановленої Дати закриття.
|
Мета (цілі) розробки Програми |
||||||
|
Метою розробки програми є пом'якшення деяких обмежень задля розширення участі приватного сектору, зокрема малих та середніх підприємств (МСП), у ринках сільськогосподарської сировини та продукції України. |
||||||
|
|
||||||
|
Показники досягнення цілей розробки програми за цілями/результатами |
||||||
|
Показник |
Базовий рівень DLI |
Проміжні цілі |
Кінцева ціль |
|||
|
|
|
1 |
2 |
|
||
|
Щонайменше 60 відсотків коштів державної підтримки виділено сільськогосподарським МСП |
||||||
|
Частка коштів державної підтримки, виділена сільськогосподарським МСП (відсоток) |
0.00 |
40.00 |
|
60.00 |
||
|
Дія: Цей показник переглянуто |
||||||
|
Щонайменше у 95% випадках безоплатна правова допомога надана у формі письмової відповіді протягом 10 днів з моменту отримання запиту |
||||||
|
Частка випадків, коли безоплатну правову допомогу отримали у формі письмової відповіді протягом 10 днів з моменту отримання запиту (у відсотках) |
12.00 |
80.00 |
90.00 |
95.00 |
||
|
Щонайменше 60% підприємств харчової промисловості, що нещодавно зареєстровані як експортери харчових продуктів тваринного походження, є МСП |
||||||
|
Частка підприємств харчової промисловості, що нещодавно зареєстровані як експортери харчових продуктів тваринного походження, які є МСП (у відсотках) |
0.00 |
30.00 |
|
60.00 |
||
|
Щонайменше 50 відсотків кінцевих бенефіціарів, охоплених діяльністю в рамках Програми, - жінки. |
||||||
|
Частка жінок-бенефіціарів, охоплених діяльністю в рамках Програми (у відсотках) |
0.00 |
|
|
50.00 |
||
|
Дія: Цей показник переглянуто |
|
|||||
|
СЕ: Щонайменше 85% бенефіціарів Програми скористалися вдосконаленими послугами |
||||||
|
Частка бенефіціарів Програми, які скористалися вдосконаленими послугами (у відсотках) |
0.00 |
|
|
85.00 |
||
|
|
||||||
|
Показники проміжних результатів за напрямками результатів |
||||||
|
Показник |
Базовий рівень DLI |
Проміжні цілі |
Кінцева ціль |
|||
|
|
|
1 |
2 |
|
||
|
RA 1: Підвищення конкурентоспроможності ринків сільськогосподарської сировини |
||||||
|
В МАПП при плануванні та формуванні бюджету агропродовольчого сектору застосовується механізм середньострокового планування видатків (MTEF) (Так/ні). |
Ні |
|
|
Так |
||
|
Дія: Цей показник переглянуто |
|
|||||
|
Отримано дохід у державної скарбниці у розмірі не менше 150 мільйонів доларів США від оренди земельних ділянок у державі (в дол. США) |
7 703 700.00 |
|
|
150 000 000.00 |
||
|
Дія: Цей показник переглянуто |
|
|||||
|
100% незареєстрованих державних земель станом на 1 липня 2021 р. (Або будь-яку іншу дату, узгоджену між Позичальником та Банком) реєструються (у відсотках), |
0.00 |
|
|
100% |
||
|
Кількість розроблених комплексних планів просторового розвитку територій територіальних громад (КППРТТГ) (число) |
0.00 |
200.00 |
400.00 |
600.00 |
||
|
Дія: Цей показник новий |
|
|||||
|
Ухвалене положення про обов'язковий облік цін на землю та об'єкти нерухомості (є/немає) |
Немає |
|
|
є |
||
|
Кількість жінок, залучених до діяльності з розширення прав і можливостей у сфері земельних відносин (число) |
0.00 |
25,000.00 |
35,000.00 |
45,000.00 |
||
|
Дія: Цей показник переглянуто |
|
|||||
|
RA 2: Сприяння виходу МСП агробізнесу на експортні ринки |
||||||
|
Встановлено пунктів прикордонної інспекції (ПІП) (число) |
0.00 |
|
|
10.00 |
||
|
Введена в дію інтерактивна карта використання засобів захисту рослин, що покращують відстежуваність харчових продуктів тваринного походження (Так/Ні) |
Ні |
|
|
Так |
||
{Текст Листа українською та англійською мовами додано до Листа Міністерства закордонних справ України № 72/14-612/1-74267 від 27.09.2021}