Угода
між Міністерством юстиції України та Федеральним
Департаментом юстиції і поліції Швейцарської Конфедерації
( Угода не діє, додатково див. статтю 5 )
Міністерство юстиції України, яке знаходиться за адресою:
вул. Городецького 13, м. Київ, Україна, 01001, і надалі іменується
"Українська Сторона" та Федеральний Департамент юстиції і поліції
Швейцарської Конфедерації, який знаходиться за адресою: Bundeshaus
West, CH-3003 Bern, Swiss Confederation, і надалі іменується
"Швейцарська Сторона",
прагнучи до сприяння реформуванню правової та судової системи
України на засадах верховенства права і закону, незалежності суду
в якості однієї з гілок влади, судового захисту прав і свобод
громадян, як найвищої цінності демократичного громадянського
суспільства;
усвідомлюючи, що реформування судової системи потребує
одночасної якісної зміни та підвищення професійного рівня,
правосвідомості, правової та загальної культури суддів;
намагаючись внести спільний практичний внесок у вирішенні згаданих
завдань та ведучи пошук раціональних форм їх здійснення;
продовжуючи співробітництво у реалізації Програми
реформування юстиції/підвищення кваліфікації суддів в Україні
"Україна/юстиція",
уклали Угоду про заснування "Українсько-Швейцарського Центру
підвищення кваліфікації суддів" (надалі - Центр) та визначилися у
наступному:
Стаття 1. Загальні положення
1.1. Центр матиме офіційну назву: "Центр суддівських студій".
Йому надається статус окремого незалежного навчально-професійного
закладу, який є однією з цілеспрямованих форм підвищення
кваліфікації суддів України, та не замінює інші форми згаданої
діяльності. На підставі даної Угоди Центр створюється та проводить
свою діяльність відповідно до законодавства України; підтримка
його роботи Швейцарською Стороною грунтується на законодавстві
Швейцарської Конфедерації.
1.2. Мета та цільова спрямованість Центру полягає у
здійсненні за підтримкою Швейцарської Сторони системного
підвищення кваліфікації суддів України у напрямку досягнення ними
професійної відповідності завданням та цілям судово-правової
реформи.
1.3. Завданнями Центру є:
- організація підвищення кваліфікації суддів України за
узгодженою Сторонами тематикою та відповідною їй навчальною
програмою у визначених формах;
- забезпечення процесу підвищення кваліфікації суддів на
високому теоретичному рівні, згідно з актуальними потребами
практики, на підставі сучасних науково-обгрунтованих навчальних та
навчально-методичних засобів;
- підвищення кваліфікації суддів України, що здійснюють
правосуддя у районних, районних у містах, міських, обласних судах,
Верховному Суді Автономної Республіки Крим, за програмами Центру;
- створення матеріальних, технічних, організаційних, кадрових
умов для реалізації згаданих завдань відповідно до сучасних умов
та можливостей;
- забезпечення підтримки Швейцарської Сторони у здійснені
завдань Центру згідно з домовленостями даної Угоди.
Стаття 2. Організаційне забезпечення діяльності Центру
2.1. Керівництво Центром здійснюється виконавчим директором,
його заступником та двома помічниками-менеджерами.
2.2. Виконавчий директор призначається двома Сторонами, які
підписують Угоду. Заступник виконавчого директора та
помічники-менеджери призначаються виконавчим директором.
2.3. Виконавчий директор Центру зобов'язаний:
- забезпечити виконання завдань Центру згідно з даною Угодою;
- опрацювати та узгодити із Сторонами (не пізніше III
кварталу попереднього року) тематику занять на наступний рік та до
його початку - навчальний план; організувати навчальний процес
згідно із згаданими організаційно-навчальними документами;
- підібрати високопрофесійних викладачів з числа вчених,
професорсько-викладацького складу вищих навчальних закладів,
досвідчених суддів та інших практичних працівників, співпрацювати
у цьому із Швейцарською Стороною, забезпечити ретельну підготовку
викладачами необхідного навчального та навчально-методичного
матеріалу, використання сучасних засобів навчання, його проведення
на високому професійному рівні;
- провести та надалі удосконалювати відбір для занять у
Центрі найбільш підготовлених та досвідчених суддів, що мають
здібності проводити відповідні заняття з іншими суддями на
місцевому рівні;
- забезпечити створення належних умов проживання, харчування,
підготовки до занять суддів, що залучені до занять у Центрі;
- надавати допомогу управлінням юстиції в областях, містах,
Автономній Республіці Крим в організації занять на місцевому рівні
за тематикою Центру, залученні до їх проведення вчених і
викладачів вищих навчальних закладів відповідного регіону,
здійснювати контроль за проведенням згаданих занять;
- забезпечити навчальний процес у Центрі необхідними
технічними, навчальними, іншими допоміжними засобами, включаючи
електронні; раціонально використовувати надане Центру майно,
техніку, інші цінності за їх призначенням, дбати про їх
збереження, поповнення та утримання у належному стані;
- своєчасно (не пізніше III кварталу попереднього року)
складати бюджет Центру на наступний рік, подавати його Сторонам
для розгляду і затвердження, забезпечити витрачання коштів лише
згідно з бюджетом, цільовим призначенням, у визначених розмірах;
- щорічно (не пізніше 1 лютого) звітуватися перед Сторонами
про навчальну, господарську та фінансову діяльність за минулий рік
за встановленими формами.
2.4. З метою здійснення консультативних функцій та надання
рекомендацій з найважливіших питань діяльності Центру, зокрема
щодо тематики занять, рівня їх проведення, навчального, технічного
та іншого забезпечення при Центрі, призначається Дорадча Рада.
Голова Дорадчої Ради та її члени призначаються двома Сторонами. У
складі останньої бажано забезпечити участь суддів судів загальної
юрисдикції, включаючи Верховний Суд України, членів органів
суддівського самоврядування, професійних організацій, науковців,
журналістів, що висвітлюють тематику здійснення правосуддя, а
також представників Швейцарської Сторони у кількості не менше
трьох чоловік. Дорадча Рада діє за окремим Положенням, яке
затверджується двома Сторонами. Керівництво Дорадчою Радою може
співпадати з керівництвом Дирекції, якщо цього вимагатимуть
інтереси справи. Рішення Дорадчої Ради приймаються в формі
рекомендацій.
Стаття 3. Організація навчального процесу, його
організаційно-навчальне і навчально-методичне забезпечення
3.1. Основною формою навчання за тематикою і програмами
Центру є навчально-методичний семінар суддів. Утворюються
Центральний навчально-методичний семінар у Центрі та місцеві
(обласні, міські, Автономна Республіка Крим) семінари при
відповідних управліннях юстиції.
На заняття у Центральному семінарі залучаються спеціально
відібрані в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і
Севастополі судді з високим рівнем знань, достатнім професійним
досвідом, навичками проведення занять з суддями. Після проведення
заняття в Центральному семінарі, використовуючи здобуті знання та
отримані методичні (інструктивні) матеріали з розглянутої теми,
судді-слухачі Центрального семінару на протязі місяця проводять з
тієї ж теми заняття у місцевому семінарі.
3.2. Заняття в Центральному семінарі проводяться відповідно
до тематики кожного розділу (теми) навчального плану за такими
формами:
- відповідь на запитання;
- роз'яснення і обговорення інструктивно-методичного
матеріалу з теми.
У разі необхідності можуть також проводитися практичне
заняття, рольова гра, огляд законодавства, судової практики,
літератури, консультація фахівця, екскурсія, інші
навчально-допоміжні заходи.
3.3. Періодичність занять в Центральному семінарі
визначається відповідно до навчального плану і не може бути менше
одного разу у півтора місяці. Тривалість днів кожного заняття
визначається згідно з обсягом розділу (теми).
3.4. Науково-навчальне і навчально-методичне забезпечення
складається з:
- програми та тексту лекції з теми;
- навчальної програми на рік та по всьому курсу підвищення
кваліфікації, яка розробляється на підставі навчальних програм по
темах;
- інструктивно-методичного матеріалу з теми, що готується
викладачем;
- науково-методичних рекомендацій щодо підготовки
інструктивно-методичного матеріалу;
- організаційно-методичних порад, які можуть розроблятися
щодо застосування окремих навчально-допоміжних засобів.
Програма, текст лекцій та інструктивно-методичний матеріал по
темі подаються викладачем не пізніше як за місяць до строку
заняття, визначеного навчальним планом. Забезпечується їх
доведення (за необхідністю у перекладі на українську мову) до
слухачів Центрального семінару до початку заняття по темі.
3.5. Викладачі, що залучаються до проведення занять, повинні
відповідати наступним вимогам:
- наявність наукової кваліфікації за спеціальністю, до якої
належить тема; у винятковому випадку, за відсутності спеціаліста з
науковою кваліфікацією, рішенням Дирекції викладання теми може
бути дозволене іншій особі, яка має значний досвід викладацької
або практичної роботи за згаданою спеціальністю;
- знання діючого законодавства України, яке регулює питання,
висвітлюванні в темі, та побудова матеріалу теми на цьому
законодавстві;
- знання сучасної практики відправлення правосуддя в Україні;
- знання української або російської мови, на яких
викладається матеріал теми, в іншому випадку Дирекцією має бути
забезпечений відповідний переклад.
Стаття 4. Матеріально-технічне, кадрове та
фінансове забезпечення діяльності Центру
4.1. Українська Сторона бере на себе обов'язки:
- забезпечення Центру приміщеннями (лекційний зал,
комп'ютерна аудиторія, бібліотека, приміщення Дирекції) та
пристосування і обладнання останніх згідно їх функціонального
призначення;
- кадрового забезпечення Центру, у тому числі викладацького
складу, працівників Дирекції, обслуговуючого персоналу (частково
за рахунок штату Центру правової реформи і законопроектних робіт);
4.2. Швейцарська Сторона бере на себе обов'язки:
- надання грантів викладачам, працівникам Дирекції,
обслуговуючому персоналу для підтримки виконання ними обов'язків
по забезпеченню діяльності Центру (у розмірах згідно з додатком N
1);
- компенсація за оплату відрядження суддів на заняття в
Центральному семінарі (у розмірах згідно додатку N 1);
- компенсації витрат Української Сторони на придбання
матеріалів, канцелярського приладдя, паперу, оплати поштових
відправлень Центру згідно бюджету Центру;
- компенсації витрат, що пов'язанні з оплатою опалення,
світла, використання газу та води згідно з бюджетом.
4.3. Фінансування Центру Швейцарською Стороною по витратах,
що передбачені даною Угодою, здійснюється шляхом виділення
періодично (щоквартально) гранту на підтримку діяльності Центру в
розмірах згідно його бюджету; сума гранту через Посольство
Швейцарської Конфедерації в Україні буде передаватися Центру
суддівських студій. Розпорядником щодо гранту є лише директор
Центру, який здійснює його витрачання у вигляді індивідуальних
грантів згідно визначених їх розмірів, бюджету та щомісячного
кошторису. По закінченню місяця та проведенню витрат кошторис
подається Швейцарській Стороні.
Стаття 5. Прикінцеві положення
5.1. Ця Угода є чинною до 31 грудня 2000 року. Якщо Сторони
не матимуть принципових заперечень, ця Угода продовжуватиметься
шляхом укладення додаткового Протоколу, підписаного обома
Сторонами.
5.2. Угода може бути змінена у будь-який час шляхом
оформлення документа, підписаного обома Сторонами.
5.3. Угода набуває чинності з дня її підписання Сторонами.
Вчинено в м. Київ 30 березня 2000 р. у двох примірниках,
кожний англійською та українською мовами. У разі розбіжностей щодо
тлумачення або застосування положень Угоди Сторони звертатимуться
до тексту, викладеного англійською мовою.
За Федеральний За Міністерство
Департамент юстиції і юстиції України
поліції Швейцарської
Конфедерації
Додаток N 1
до п. 4.2. Угоди
Розміри
індивідуальних грантів та компенсаційних виплат
для підтримки діяльності Центру суддівських студій
------------------------------------------------------------------
|Перелік одержувачів гранту | Розмір гранту (долл. США) |
|-------------------------------+--------------------------------|
|A. Викладачі | |
|-------------------------------+--------------------------------|
|- із ступенем доктора наук | 400 х 6 тем |
|-------------------------------+--------------------------------|
|- із ступенем кандидата наук | 300 х 6 тем |
|-------------------------------+--------------------------------|
|- без ступеня | 200 х 3 теми |
|-------------------------------+--------------------------------|
|B. Дирекція | |
|-------------------------------+--------------------------------|
|Виконавчий директор | 4800 щороку |
|-------------------------------+--------------------------------|
|Заступник виконавчого директора| 3600 щороку |
|-------------------------------+--------------------------------|
|Два помічника-менеджери | 4800 щороку (кожному 2400) |
|-------------------------------+--------------------------------|
|C. Обслуговуючий персонал | Щорічний рахунок на суму 10000 |
------------------------------------------------------------------
х - з розрахунку на одну тему (лекція, програма, методичний
матеріал).
